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人民政协网8月15日电（记者 高新国）历史街区蕴含着城市的丰富历史记忆和民间传统文化，是重要的珍贵遗存，一经破坏就难以恢复。在全国政协十四届一次会议上，全国政协委员钱丽霞提出《关于在城市更新中要注重历史街区保护与发展的提案》，以期在有序推进城市更新中，更好保留城市历史记忆。该提案被遴选为全国政协今年相关重点提案。
作为提案承办单位，住房和城乡建设部格外的重视，7月20日，该部建筑节能与科技司历史名城保护处有关同志专程赴河北省邢台市与钱丽霞委员面对面沟通。为使提案建议更好落地，8月10日，该处有关同志和钱丽霞委员在河北省政协有关人员陪同下，赴张家口市蔚县进行调研，进一步探索城市更新中历史街区保护与发展情况。
蔚县是国家历史背景和文化名城，具有3000年建制史，现有文物遗存点1610处，国保单位22处，是全国名列前茅的国保文物大县。被中国博物馆协会评定为国家二级博物馆的蔚州博物馆，文物藏品从旧石器时代、新石器时代，到唐、宋、元、明、清至近现代，没有时代缺环，不仅集中呈现了蔚县的历史记忆，而且充分体现了蔚县自古是中原文明与草原文明交界前沿的独特区位。调研组一行从这里感受到蔚县历史的厚重，更加认识到传承延续城市历史文脉、厚植民间传统文化的重要意义。
暖泉镇西古堡村是蔚县有效保护利用古建筑的例证。这座明清时期的古堡建筑，集古城堡与古戏楼、寺院、宅院于一体，保存基本完好。登高远眺，青瓦翘檐、高脊斜顶的民房依然充满烟火气，一条主“商业街”上现代与传统的商品演绎着古堡的市井繁华。“迁走居民就少了人气，对保护不利。”调研组在这里找到以保护促利用的又一案例。
漫步蔚县县城，随处可见国家级文保单位和省级文保单位。原始风貌、保存完整，是调研组对街头各类文保古建筑的一致印象。置身财神庙街、鼓楼后街、公道巷三处省级历史背景和文化街区，可见大量具有明清建筑风貌的历史建筑和文物遗迹，街区内完整的二进四合院和九连环民宅建筑布局严谨，精巧的木砖雕和石雕惟妙惟肖，折射着蔚县县城丰厚的历史背景和文化底蕴。在不拆历史遗存、不迁居民的前提下如何保护利用？调研组一路走、一路看、一路问，从中找到在城市更新中统筹推进历史背景和文化街区建设的答案。
蔚县铺好古城底色，保护古城、改造旧城、发展新城，成效明显，但投入巨大，不断修缮和完善基础设施需要资金保障。住房和城乡建设部建筑节能与科技司历史名城保护处的徐知秋同志介绍，部里积极与有关部委和国家开发银行对接，努力争取更多资金支持。同时，他就相关政策、项目资金、有关工程开展情况等进行介绍。“我们参与提案办理调研，就是要找到资金需求方向。”国家开发银行行业三部的刘洋谭剑给出了财政资金之外化解历史街区保护资金不足的办法。
“调研成果丰硕，受益匪浅。”钱丽霞委员说，住房和城乡建设部格外的重视、认真负责办理提案，面对面沟通，实地了解情况，详细讲解政策，进一步激励自己要多调研、多学习、多研究，履行好政协委员职责，提出更多有质量、有分量、有价值的提案。
此次提案办理协商调研，为当地历史背景和文化名城保护提供了宝贵意见。一同参加调研的河北省政协提案委主任杨宝森、社法委主任何海东表示，要积极争取上级部门的全力支持，搭建平台、发挥多级政协联动协商整体优势，听取相关委员、专家意见，与有关部门共同推进历史街区保护发展。张家口市政协副主席费再宏和蔚县政协主席贾智彬表示，要逐步发挥政协作用，在推动有关政策落实上贡献智慧和力量。
提案办理协商调研，促进部门、委员、地方各级政协形成思想共识，将有力助推相关制度完善、有关政策落地，在城市更新中更好留住历史记忆。
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